高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。過(guò)去一年，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記作出了一系列重要部署——7月25日至27日，在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“深入推進(jìn)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展新局面”；9月6日至8日，在黑龍江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“扭住推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)”；10月12日，在江西南昌主持召開(kāi)進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化”……總書(shū)記的相關(guān)論述及重要部署，為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了根本遵循。

　　本報(bào)訊（記者王薇）近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性資源的重要性日益凸顯，在激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、打造品牌工程、規(guī)范市場(chǎng)秩序、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。“當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還有一系列問(wèn)題待解決。”全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、福建盼盼食品集團(tuán)總裁蔡金釵直言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭管理力度有待提高，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)打擊效果有待提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)效能有待增強(qiáng)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)及合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。

　　為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，蔡金釵建議，一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)，推進(jìn)訴源治理。建立以創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查管理體制，專利審查部門在持續(xù)提高專利申請(qǐng)審查質(zhì)量和效率的同時(shí)，對(duì)外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型等專利在制作評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)明顯缺乏新穎性、創(chuàng)造性的外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型予以負(fù)面評(píng)價(jià)。加強(qiáng)司法審查力度，進(jìn)一步細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利邊界，加大對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、惡意訴訟的懲戒力度，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。

　　二是積極推進(jìn)法律規(guī)范的完善與適用，強(qiáng)化保護(hù)力度。積極爭(zhēng)取全國(guó)人大、“兩高”通過(guò)制定和修改法律、完善司法解釋的形式，進(jìn)一步明確權(quán)利人受到實(shí)際侵害的犯罪結(jié)果發(fā)生地包括權(quán)利人所在地，權(quán)利人所在地除權(quán)利人注冊(cè)登記地外，包括權(quán)利人主要經(jīng)營(yíng)地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，賦予各地偵查機(jī)關(guān)管轄權(quán)，最大限度打擊網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，更好地保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。此外，建議有關(guān)職能部門加大對(duì)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的監(jiān)管力度。暢通維權(quán)投訴渠道，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴的具體要求進(jìn)行明確和細(xì)化，并及時(shí)予以處置。對(duì)怠于行使監(jiān)管義務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，建議有關(guān)職能部門在處理侵權(quán)糾紛時(shí)追究其監(jiān)管責(zé)任。

　　三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，落實(shí)制度配套。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法力度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、司法標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉訴信息共享機(jī)制，建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉訴清單，對(duì)涉訴市場(chǎng)主體辦理變更及注銷手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體送達(dá)地址告知承諾制，引導(dǎo)企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理各類登記時(shí)主動(dòng)簽署《確認(rèn)法律文書(shū)送達(dá)地址承諾書(shū)》，推廣電子送達(dá)常態(tài)化機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)技術(shù)資源共享機(jī)制。

　　四是加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)造和品牌運(yùn)營(yíng)需要，構(gòu)建重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)的“商標(biāo)池”“專利池”，加大對(duì)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的保護(hù)力度，優(yōu)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。有效延伸知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門、司法部門職能作用，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)建設(shè)，根據(jù)法律法規(guī)要求和業(yè)務(wù)需求，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查、管理、維護(hù)內(nèi)部規(guī)范，有效避免與企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)企業(yè)合理布局海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和應(yīng)急專項(xiàng)資金，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作體系，幫助企業(yè)更好地“走出去”。

　　《中國(guó)食品報(bào)》(2024年03月05日03版)