四面山鎮(zhèn)地處宜賓東大門，與瀘州市江陽區(qū)相鄰，系江安北部經(jīng)濟(jì)中心和宜瀘經(jīng)濟(jì)一體化的重要節(jié)點(diǎn)，地處“中國白酒金三角”核心腹地，是四川省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家地理標(biāo)志“宜賓糯紅高粱”的產(chǎn)業(yè)中心。

　　全鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，初步形成了以釀酒專用糧為主，特色水產(chǎn)（小龍蝦）、柑橘為輔的“百里紅高粱，萬畝稻花香”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新局面。自開展國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)以來，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為目標(biāo)，聚焦“三紅”產(chǎn)業(yè)，著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升加工能力，規(guī)范農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大品牌影響力和競爭力，示范建設(shè)工作取得階段性成效。

　　支部聯(lián)建，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置

　　一是突破地域思維，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)共贏”。根據(jù)“產(chǎn)業(yè)相近、距離適中、優(yōu)勢互補(bǔ)”原則，對我鎮(zhèn)15個行政村支部進(jìn)行分組結(jié)對，讓聯(lián)建村土地資源、人才資源、市場渠道得到科學(xué)、合理、有效統(tǒng)籌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題經(jīng)聯(lián)建小組集共商共議共解決，實(shí)現(xiàn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展，同時(shí)，通過聯(lián)建活動產(chǎn)生碰撞‘效益’，推動黨建資源在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中流動提質(zhì)，推動黨建活力在產(chǎn)業(yè)振興中不斷激發(fā)。二是明確聯(lián)建細(xì)則，統(tǒng)一“規(guī)定動作”。將聯(lián)建支部引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效細(xì)化為村集體經(jīng)濟(jì)增收、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化提升、產(chǎn)業(yè)鏈后備力量培育、群眾致富帶動效益和黨建聯(lián)建活動開展5類20項(xiàng)指標(biāo)，引導(dǎo)聯(lián)建小組活動共開、人才共育、發(fā)展共謀、困難共克，規(guī)范化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建黨群相融相促、群眾致富增收的三贏局面。三是制定激勵辦法，競相“比學(xué)趕超”。對照考核細(xì)則，年終由鎮(zhèn)黨委組織民主測評，將考核結(jié)果與“三個示范評選”（示范共產(chǎn)黨員、示范支部書記、產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范支部）、年終考核、黨建經(jīng)費(fèi)掛鉤，進(jìn)一步提升聯(lián)建支部黨員大局意識、團(tuán)隊(duì)意識、競爭意識，有效化解村建制調(diào)整改革后班子凝聚力不夠難題，全力打造黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人資效益“雙優(yōu)”典范。截至目前，我鎮(zhèn)已成立聯(lián)建小組7個，明確各聯(lián)建小組特色產(chǎn)業(yè)打造方案7個，先后開展特色活動5次，組織交流學(xué)習(xí)4次。

　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)管，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　一是統(tǒng)籌升級基礎(chǔ)設(shè)施水平。邀請北京世紀(jì)天府國際工程設(shè)計(jì)有限公司對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行深度挖掘，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局進(jìn)行重新規(guī)劃，明確“兩帶三區(qū)”（商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)帶、花果飄香產(chǎn)業(yè)帶；生態(tài)制造工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)休閑度假區(qū)、現(xiàn)代白酒工業(yè)園區(qū)、生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)）規(guī)劃，并據(jù)此規(guī)劃積極向上爭取資金項(xiàng)目完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。截止目前，全鎮(zhèn)公路通村率100%、通組率100%，硬化65%，基本實(shí)現(xiàn)了暢通出行。已建成900噸容量保鮮凍庫1個,另外還有2個凍庫正在抓緊修建，建成后可實(shí)現(xiàn)近7000噸農(nóng)產(chǎn)品銷售周期延長。此外，梳理上報(bào)中國高端白酒釀酒專用糧基地、蝦果時(shí)代柑橘大觀園、四面山繞鎮(zhèn)公路市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程和10萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目等2020-2035年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并抓緊實(shí)施，著力拓展新空間、發(fā)掘新動能、謀求新突破。二是統(tǒng)籌打造精品示范區(qū)。以“三紅”產(chǎn)業(yè)（龍蝦、柑橘、高粱）為特色重點(diǎn)，將魚灣、天泉、普照、金龍、板栗列為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品示范區(qū)，積極爭取資金項(xiàng)目在核心區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地整改，由村資公司統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，引入企業(yè)或?qū)：仙邕M(jìn)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，同時(shí)根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r，不斷擴(kuò)大核心區(qū)范圍。目前，核心區(qū)內(nèi)引入和發(fā)展企業(yè)和專合社8家，發(fā)展柑橘種植5000畝，高粱基地3000畝，小龍蝦5000畝。三是統(tǒng)籌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。出臺《餐飲特色一條街發(fā)展獎勵辦法》，在場鎮(zhèn)劃定固定區(qū)域，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商注冊登記，對有50平方米以上固定門面從事小龍蝦特色餐飲的經(jīng)營戶提供50-100元/㎡裝修補(bǔ)貼、10元/月/㎡租房補(bǔ)貼、30-50元/㎡一次性店面升級改造補(bǔ)貼以及上門服務(wù)金融服務(wù)，鼓勵建設(shè)龍蝦主題農(nóng)家樂。全鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)展特色餐飲14家，主題農(nóng)家樂2家，可實(shí)現(xiàn)每年可實(shí)現(xiàn)小龍蝦20000斤的本地消化。積極打造柑橘生態(tài)采摘體驗(yàn)園，進(jìn)行線上+線下銷售。截止目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展14家特色餐飲；2019年銷售柑橘8700萬斤，銷售額達(dá)2.6億元。

　　監(jiān)管聯(lián)動，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)又快又好。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對開展國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙“一把手”負(fù)總責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促聯(lián)動的體制機(jī)制。定期研究調(diào)度示范建設(shè)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌，做好部門與部門、部門與企業(yè)的協(xié)調(diào)分工。落實(shí)示范建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，將示范建設(shè)納入所在村(居)考核范圍。二是銀企合作。由鎮(zhèn)政府申請，縣農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保，為項(xiàng)目業(yè)主與本地銀行的金融貸款提供幫助，搭建起銀企合作平臺，引導(dǎo)和鼓勵有意愿的企業(yè)貸款，幫助創(chuàng)建主體解決資金難題。加大資金爭取力度，爭取更多的政策內(nèi)扶持資金。幫助企業(yè)盤活存量資金，讓更多的資金投向項(xiàng)目建設(shè)。三是嚴(yán)格督促。堅(jiān)持每周一分析，每月一調(diào)度的制度，及時(shí)研究解決示范建設(shè)工作中存在的問題和不足。加大督促力度，對工作完成較好的創(chuàng)建主體，引導(dǎo)其繼續(xù)鞏固提升成效;對工作開展不好的，督促按照上級要求，落實(shí)示范建設(shè)工作，確保取得成效。（黃照 付恩艷 李曉麗）